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肖志良的话隐藏了许多隐讳的东西。首先他指出前几任领导行政干预太多，管理太刻板，限制了当地经济的发展。其次说明只要能创造财富，不管你是干嘛，可以钻政策法律空子发展。间接地支持了私挖滥采这一违法行为。张志远好不容易才把这一财政“窟窿”给堵上，肖志良一来，一切推倒重来。
会议结束后，丁昌华在煤矿食堂宴请肖志良。个个都兴致高昂，喝得兴高采烈，一直持续到下午两点多。看到肖志良醉态十足，陆一伟已经不抱任何希望了。
吃过饭，丁昌华给每位领导和工作人员配发了礼品，大巴车载着一群醉汉摇摇晃晃往县城驶去。
陆一伟回到办公室，头胀欲裂，坐在办公桌前闭目养神。他一直期待着奇迹出现，可并没有发生，肖志良还是回去了。冷静想想，自己算什么，人家凭什么过来看你，再说了你是上任领导的人，怎么可能？他已经死心了。
回想起肖志良在会上讲的话，多少能看出此人的执政理念。他的思路就是大开放，无论哪个领域。这一思路倒也附和当下趋势，不过真的全放开了，最后能控制得住局面吗？
当初，张志远也提出类似想法，毕竟他是学经济的。可他却认为南阳此时还不到全面放开的时候，先收后放才是根本之道。一旦放开，根基不稳，势必会引发大的矛盾冲突，甚至会引发**。
到底谁的思路更适宜南阳县？也只有实践才能出真知。
“陆常委，陆常委！”陆一伟正闭目思考着，办公室主任杨咏梅气喘吁吁地推开门道：“肖……肖书记来了。”
陆一伟迅速睁开眼睛，起身往楼下望去。只见肖志良已经从车里下来，正往大楼迈进。没想到真的来了，他赶紧穿好鞋，火箭一般冲到楼下。
“肖书记，实在抱歉，不知道您要过来……”陆一伟上前握手连连道。
肖志良握了下手，捂着肚子道：“刚才有点喝多了，原打算就要来你这里看一看，一不留神回去了，要不是贺建提醒我，都忘了这档子事了。”
听肖志良的言语之间，陆一伟更加对贺建的能耐敬佩万分。能让肖志良专程折回来，这可不是一般人可以做到的。
“肖书记，快，楼上请。”
肖志良上了楼，随行的记者也跟着上来了。陆一伟要发烟，肖志良摆手道：“记者朋友们正摄像呢，待会吧。”
摄像的记者听闻立马把摄像机放下来，在秘书唐小年的建议下，到一边的会议室休憩去了。
“一伟，我很早就听说过你的名字。我和志远还有苏市长吃过几次饭，他们都会提起你，对于赞誉有加。那时候我还在想，到底是什么样的人能得到这么多领导的肯定，今日一见果然非同一般。年纪轻轻就是县委常委，前途无量啊。”肖志良道。
得到肖志良的肯定，陆一伟诚惶诚恐，谦虚地道：“肖书记，感谢您专程到石湾乡视察工作。一伟不才，承蒙各位领导赏识和厚爱，但我能力有限，没能够很好地替各位领导分担解忧，还需要肖书记以后多多指点和批评啊。”
对于陆一伟谦虚的态度，肖志良还算满意。道：“你是四套班子里最年轻的领导，也是学历最高的，我不管你以前跟着谁干，但我希望你一切从大局出发，主动承担责任，除了做好自己的本职工作外，还要积极建言献策，能做到吗？”
“绝不会辜负肖书记期望。”陆一伟表态道。
“嗯。有这个信心就好。”肖志良道：“今年的两会马上就要开了，会上我会提出今明两年的发展思路，并要重新调整班子的职责分工。到时候，我可能会给你压担子，到时候你可别叫苦连天啊，呵呵。”
“既然肖书记信任我，一伟定会不折不扣落实您交给的任务。”
“好，好。”肖志良点头道：“你有这个决心很好，那就这样吧，我下午还有个会，就不多聊了，改天有时间了咱俩坐下来好好聊一聊。”
临走时，贺建向陆一伟来了个意味深长的眼神。
当天晚上，南阳电视台播放了肖志良调研新闻。新闻标题十分醒目：“抓内核驱动壮大企业，破发展难题拉动经济。”镜头里的肖志良谈吐风雅，举止有型，时而挥手指点，时而敲桌顿悟，高大形象活灵活现，整个新闻镜头里只有他一人，反而杨德荣的镜头一扫而过。都说舆论的引导是强大的思想武器，如此高强度地曝光肖志良，暗示着肖志良的时代即将到来。
第二天，报纸上也刊登了肖志良的调研新闻，并配发专题评论文章。全文紧紧抓住肖志良讲话精神阐述，把最精华的一句话特意用黑体描粗：“只要有利于南阳经济发展，就大力鼓励和支持”，“只有以经济建设为中心，才能推动南阳县又好又快发展。”
肖志良的话如同夏日里的第一声响雷，顿时在南阳县炸开了锅。虽然没有确切的发展思路，但这简简单单的几句话足够了。很快，肖志良在东华煤矿调研时的讲话悄然流传在民间，人们偏执地认为，只要政策允许，县里支持钻法律的空子，如此宽松的发展环境，得到大家的一片拥护和支持。并把东华煤矿调研会议称之为南阳县的“三中全会”。
很快，在两会还没有召开之前，私挖滥采已经紧锣密鼓地卷土重来。消息传到肖志良耳朵里，他睁一只眼闭一只眼，假装没看到没听到，间接地默许了这种做法。
路上的拉煤车逐渐多了起来，日夜兼程，披星戴月“支持”南阳县经济发展，此外，铝矾土、石料厂，甚至一些炼土焦的小作坊式“企业”一夜之间如同雨后春笋般冒了出来，一派热火朝天的景象。
远在省城的张志远得知这一情况后，不断地唉声叹气，斥责肖志良这种只顾眼前不顾长远的不负责任发展模式，简直是“断子绝孙”，不给自己留任何后路。可自己已经不在南阳县了，又能怎么样呢？
肖志良释放的信号，赢得了空前的支持率，几乎是一边倒地把肖志良当成了“救星”，看来，南阳的发展有望了。
五月中旬，南阳县一年一度的政协会人代会相继召开。肖志良做了题为“破解发展难题，实现‘三大发展’，推动南阳县经济又好又快发展。”的报告。报告中指出，要以经济建设为中心，破解发展难题，创新发展思路，带领全县30万群众闯出一条具有南阳特色的发展之路。具体措施为，推动工业发展，重点扶持东华煤矿、百泰煤矿、溪河煤矿以及双庙煤矿发展，鼓励支持中小企业入局，实现个个乡镇有企业的发展模式；推动城乡发展，以县城建设为重点，大力推进基础设施建设，打造一批地标性建筑，改善县城面貌，提升县城形象；推动三产发展，建设中小企业孵化基地，培育一批青年创业人才，鼓励支持发展文化业、旅游业、物流业等。同时，要全民进行招商引资，大量引进优秀人才，只要见一个项目落地，奖励十万元，只要见一个研究生，奖励五万元，并纳入后备干部培养……年底，要实现财政收入翻两番……
不得不说，肖志良的讲话振奋人心，倍受鼓舞，思路清晰，措施明确，尤其是提出财政收入翻两番，那就是要达到4亿啊。如果肖志良真能在剩下的七个月里实现，那发展增速绝对是全市第一，乃至全省都能上榜。他真的能做到吗？拭目以待。
如果调研讲话被人们称之为“三中全会”，那这次会议就是“发财大会”。两会结束后，一系列新的政策正在紧锣密鼓地制定中……
陆一伟跟着两任领导干过了，现在是第三任。可以说，每个人都有每个人的施政风格。楚云池手腕强硬，雷厉风行，大刀破斧抓经济建设。而张志远性格温良，却高瞻远瞩，直中要害推行企业改制。肖志良手段激进，个人魅力较强，力求全面开花发展。不能说那个领导不好，而应该结合南阳实际客观分析。
楚云池和张志远主张收缩管理，通过扶持整合推行大企业发展模式。而肖志良主张扩进管理，以数量取胜，通过小企业来壮大发展经济体。南阳长久积贫积弱，迫切需要发展。如果说楚张是在打压一部分敢于挑战法律权威的激进分子，而肖志良正好迎合了这部分人。
从另外一个层面看出，肖志良确实基层经验丰富，脑子里有东西。他知道南阳县的群众现在需要什么，都是想着如何挣大钱。正是基于这一心理，提出他的发展思路，得到了全县人民的支持。至于今后如何他不去管，只要满足眼前需要就行了。