第1355章 长安的重新规划

  长安，又是一年考举开启时。
  和往年一般，这个汉家神京，再次陷入了考举经济的浪潮之中。
  在短短数日内，整个市面，就已经繁华的不似人间。
  长安九市，从昨日开始，就全部日夜开启。
  大量的商品，被摆上了各个店铺的货架，然后流入千家万户。
  不过，在如今的长安，在考举期间，卖的最好的，永远不是各类商品。
  而是茂陵的赌马劵。
  尤其是那些面额为五十钱、一百钱的小额赌马劵，卖的尤其多。
  没办法，关中自古好赌。
  特别是汉兴以来，博戏之风，就在关中根深蒂固。
  斗鸡走狗之风，兴盛于从贵族到庶民的各个阶级。
  自茂陵的赛马场开始开盘赌马以来，整个关中的各个阶级，就都陷入了赌马的狂热之中。
  而少府也由此赚的盘满钵满。
  在现在，少府的岁入之中，起码有一成，来自于赌马的利润。
  而少府去年全年的全部收益，哪怕算上盐铁利润和铸钱之得，也不过三十余万万。
  换句话说，仅仅是茂陵的赛马场，就为其提供一年至少三万万的收益，以至于有人开玩笑，少府若再开个七八个赛马场，那汉家就可以免除田税了。
  虽然是玩笑，但却也可能是事实。
  因为去年一年，国库的收入，哪怕加上口赋和商税、矿税，也才不过三十万万左右。
  单纯的田税收入，甚至很可能已经不足七万万了。
  这是因为，现在的汉室田税，已经恢复到了太宗时期的三十税一。
  某些地方，譬如代国和云中郡，今年和明年的田税，甚至已经全免。
  汉家现在已经不大看得上田税那点小钱了。
  真正的大头，还是依靠口赋。
  当然，不是农民的口赋——泥腿子能有几个钱？
  天下的大商贾和大作坊主以及大矿山主，去年一年缴纳的口赋钱，就已经超过五万万！
  算上商税和矿税，国库从商人和作坊主那，一年狂收七八万万，已经超过了田税所得，甚至逼近了曾经汉室的第一大财源——天下百姓的口赋。
  这还是主爵都尉衙门人手不足，只能在长安、茂陵、雒阳、睢阳、临淄、平壤、新化等主要城市蹲点的缘故。
  这样的变迁，让朝廷里不少人难以适应。
  但却让中下层官员，尤其是地方上的巨头，欣喜若狂。
  毕竟，比起从泥腿子碗里抢东西吃，又麻烦还容易惹上一身骚，还是从大商人那里刨食更便利。
  况且，农民，那是国本，商人，贱民而已。
  欺负了老百姓，一个不小心，可能就是章丘之变，乌纱帽跟脑袋一起搬家。
  还是商人好欺负，也更好说话。
  所以，下面的官员的吃相，竟也因为商业的兴盛而好了不少。
  某些喜欢作秀的家伙，甚至取消了不少摊派和苛捐杂税，一时间，天下涌现了许多廉吏，许多清官。
  不过，商人的钱财和官僚的权力的结合，却也开始紧密起来了。
  挥舞着五铢钱的大商贾，开始在懵懵懂懂之中，尝试利用钱来涉足政治。
  托拉斯和行业联盟的雏形也渐渐浮出水面。
  不过在这个长安城，还是一切如旧。
  列侯外戚勋臣们，住在城市最安全最奢华的几个闾里。
  大商贾豪强以及官僚的住宅，则围绕在其周围。
  从戚里到尚冠里，富人区的住宅延绵不绝，街道干净整洁，治安井然，而在这之外，大片大片的贫民区环绕着渭河两岸。
  这些地方，是这座汉室神京的黑暗面。
  贫民、游侠、落魄士子、破产商人，混杂在一起。
  有些偏僻的闾里，又脏又乱，街道上污水遍地，游侠们主宰着这些地方。
  偶尔会有官吏和军队来这里清理一次，抓走不少人，但没过多久，一切如旧。
  刘彻带着自己的亲卫们，便装打扮，走在一条这样的闾里之中。
  许多生活在此的困苦百姓，见到来了生人，纷纷侧目以待，游侠们则紧张不已的在闾里的院墙之中打量和探视着刘彻这一行。
  “也不知道这又是哪家的贵公子，吃饱了撑着没事干，跑来俺们这里采风来了……”这一片的游侠头子王猛在听到手下报告后，立刻就紧张起来了，吩咐下去：“都给俺用心盯着，别让人冒犯了……还有，下去收高利贷的人，都给俺叫回来，这些人没走，不准乱来！懂吗？”
  这年头，能带着家臣和家仆，跑到这种又脏又乱的地方来的贵公子，不是被墨家的大爷，就是法家的祖宗。
  哪一个，他都惹不起！
  前者，同情心泛滥，喜欢路见不平拔刀相助。
  而后者……
  就爱主持公道，用律法为绳，拿他们这些底层的游侠当小白鼠……
  这也是这几年，长安城的贵族公子哥们出现的一个典型的分化情况。
  在过去，列侯外戚的子弟们，不是斗鸡走狗，就是欺男霸女，许多游侠，甚至就是靠依附这些大人物才能讨饭吃——当然，现在也依旧如此。
  长安城里，大凡有点名头的游侠的背后，都站着一个贵人。
  没有这些贵人保护和当靠山，游侠们也混不起来。
  但，在如今，在贵族公子哥的群体里，却也分化出了好几个派系。
  其中，最让游侠们头疼的，就是墨家的大爷和法家的祖宗了。
  这两个，没有人能惹得起。
  王猛的前任，在长安城里薄有威名的杜陵人张奉之，就是因为遇到了一个跑来找案例的法家公子哥，然后悲惨的被人家当成了实验的小白鼠给抓起来，然后按照汉律，逐一审判，最后送给了廷尉，一刀两断，那尸体现在都在乱葬岗躺着呢，估计现在只剩下骨头了……
  王猛可不愿意自己也成为那样的悲剧！
  刘彻却是漫步在此，手里拿着地图，到处走走看看，同时，命人画下草图。
  张汤跟在刘彻身边，看着这些情况，轻声笑道：“陛下这是想重修长安？”
  刘彻点点头，却没有说话，只是笑了笑。
  事实上，想将长安城重新规划一下的念头，自登基以来，就一直萦绕在刘彻心头。
  这些年来，屡次出宫，察看长安市井，尤其是贫民区的情况，更坚定了刘彻的想法。
  毕竟，这座长安城，自惠帝五年竣工以来，就一直没有变化。
  而当时，整个长安才多少人口？有三十万了吗？
  但现在，长安人口，已经逼近一百万了！
  若算上宫廷人口，则妥妥的突破一百万，成为当世人口最密集的地方。
  而人口增加了，但城市规划却依然是几十年前的老样子。
  贵族区、富人区，倒是还可以维持下去。
  但这贫民区却实在太挤了！
  就拿眼前这个闾里来说吧，不过四五百步长的闾里，却塞了差不多四千多口人。
  各种生活垃圾和废品，到处都是，苍蝇蚊子老鼠，随处可见。
  闾里的尽头，更是恶臭连连。
  生活在这样的环境下，人民的健康很成问题。
  另外，这些地方也很容易成为传染病的温床。
  以现在的长安人口密度，若来一场鼠疫，那可不是开玩笑的。
  所以，长安城的重新规划和扩大，已经迫在眉睫。
  这不仅仅是为了居住在这个城市里的百姓考虑，也是为刘彻和他的贵族大臣们考虑。
  疫病可不会管你是皇帝还是庶民，染上了，该死的还是会死！
  但现在，有一个问题，摆在刘彻面前——长安城若要重新规划，并且扩大城区，改造下水道，这钱从哪里来？
  这个城市，倘若重新规划和设计并且予以改造，花的钱，可不是几千万。
  起码是几万万！
  这还不包括人工！
  当然，刘彻可以发徭役，但，征发徭役这种事情，刘彻现在是能免则免。
  因为，免费的劳动力，看上去确实是国家占了便宜。
  但其实，最终是双输。
  百姓输了身体健康和收入平衡，而国家则输了民心和经济。
  还是雇工模式好！
  老百姓得了钱，生活更宽裕，国家看上去花了钱，但实际上刺激了消费，让经济得以良性循环。
  当然，刘彻之所以会这样选择，是因为，他给老百姓的钱，老百姓最终会连本带利的还给他——譬如褒斜道工程和龙首渠工程，发给百姓的工钱，最终都变成了水车、曲辕犁、牲畜甚至布帛食盐粮食。
  仅仅是因此，可以养活的人口，就超过十万。
  更不提因此带动的商业发展和经济繁荣了。
  但在现在，刘彻却真的有些发愁资金的问题了。
  少府做过预算，假如按照刘彻的想法来重新设计规划整个长安，需要的资金起码是二十万万以上。
  但现在，内库的资金，却捉襟见肘，根本拿不出这么多钱来做这个事情。
  而这几日，刘彻实地考察和巡视了之后，也不得不承认，事实确实如此。
  不过……
  谁说搞城市建设，一定要自己出钱？
  在别的地方，可能刘彻没辙。
  但这里可是长安城！
  汉家神京！
  猬集百万人口，云集天下财富。
  土豪满地走，狗大户不如狗的长安！
  随随便便想个办法就可以空手套白狼，让别人心甘情愿的出钱。
  譬如，给长安九市换个位置……
  商人们不是成天嚷嚷，现在长安九市地方小，市集太拥挤，买卖不好做吗？
  行！
  给你们一块大地盘，还紧邻在富人区和贵族区。
  譬如，把一直在城外的柳市，挪到此地。
  此地附近二三十个闾里，则全部拆迁，到渭河南岸，再建一片新的闾里。
  如此一来，刘彻相信，柳市的商人，肯定会高兴的跳起来。
  而此地的百姓，相信也是乐意给自己换一个新家的。
  仅此一项，通过各种手段，刘彻相信，起码可以解决几千万资金的缺口。
  而长安九市，若挨个如此，就是几万万钱。
  刘彻也不怕他们不给钱。
  不交钱，你怎么可能变得更强？
  另外，店铺的租税什么的，也可以借机涨价一波，这又可以收割一笔。
  百姓闾里的重建……
  嗯，这个倒是捞不到什么油水，甚至可能倒贴钱。
  没办法……
  刘彻环顾四周，也没发现这里的百姓像那种家里面有个几万钱积蓄的那种中产阶级。
  倒是戚里和尚冠里以及附近的十来个富人区可以想办法，压榨一次。
  卖高档住宅，搞房地产开发，这个刘彻可在行了。
  当初硬生生把茂陵的学区宅，卖了个天价，这就是本事！
  不过，刘彻在心里算了一笔账，即使他做到了理论上的利益和效益最大化。
  但这资金缺口，却还是有差不多一半。
  这就是十万万钱！
  若是再算工期延误和各种事情导致的开支增大。
  这缺口就更多了。
  “或许，等此番战争结束，能找到解决办法……”刘彻负着手向前走着。
  只要战争结束，俘虏什么的，倒是可以成为重建长安城的廉价劳动力。
  这就可以节省下大笔的资金。